国常会：适度超前建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡
视觉中国 资料图新能源汽车充电基础设施行业再度迎来利好。5月5日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过关于加快发展先进制造业集群的意见，部署加快建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。会议指出，农村新能源汽车市场空间广阔，加快推进充电基础设施建设，不仅有利于促进新能源汽车购买使用、释放农村消费潜力，而且有利于发展乡村旅游等新业态，为乡村振兴增添新动力。会议审议通过了加快推进充电基础设施建设、更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见。新能源汽车下乡市场规模或达5000亿元新能源汽车下乡已经成为提振汽车市场表现、推动汽车行业发展的重要措施。国家发改委日前也提出，汽车消费是支撑消费的“大头”，将加快推进充电桩和城市停车设施建设，大力推动新能源汽车下乡，鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。目前新能源汽车下乡已经进入第四个年头。汽车下乡政策从2009年开始，2020年7月，工信部等三部门联合开展了新能源汽车下乡活动，下乡的主角变成了新能源车，从三部委联合发起到四部门全力支持，参与活动的企业与车型不断扩大，新能源汽车下乡活动的影响力与日俱增。据中汽协数据，2022年，下乡车型共完成销售265.98万辆，同比2021年同期的141.93万辆，增长87%，全年活动共有28家汽车企业、64款车型积极响应参加新能源汽车下乡活动。中汽协副总工程师许海东此前在接受采访时表示，于2020年7月启动的新能源汽车下乡，3年来奔赴10省（市）开展18站启动活动，发布6批累计近200款下乡车型，带动新能源下乡车型累计销售410多万辆。同时，消费者对新能源汽车的认知普遍改善，在车型选择方面，对新能源汽车的误解基本消除，并出现了选择新能源汽车的消费倾向。据中国汽车工业协会旗下媒体《汽车纵横》预测，到2030年，农村汽车千人保有量有望达160辆，总保有量将超过7000万辆，市场规模达5000亿元。就工信部网站所公布的历年参与活动的汽车企业及车型来看，小微型纯电车型占比较大，售价多在10万元以内，如奇瑞小蚂蚁、宏光MiniEV等，主要解决农村地区代步需求，适应农村中低端市场对于电动汽车需求，同时也有利于普及新能源汽车知识，对中高端新能源汽车市场也能形成正向拉动。聚焦瓶颈，适度超前建设充电基础设施新能源汽车下乡无疑是新能源汽车市场的一剂强心针，不过伴随购车而来的充电问题，在下沉市场更加迫在眉睫。中国电动汽车充电基础设施促进联盟最新发布的数据显示，2023年3月比2月公共充电桩增加8.9万台，3月同比增长59%。截至2023年3月，联盟内成员单位总计上报公共充电桩195.8万台，其中直流充电桩82.2万台、交流充电桩113.6万台。从2022年4月到2023年3月，月均新增公共充电桩约6.1万台。就充电基础设施与电动汽车对比情况来看，桩车增量比为1：2.5，充电基础设施建设能够基本满足新能源汽车的快速发展。然而具体从不同地域来看，补能基础设施建设实则并不均衡。据中国电动汽车充电基础设施促进联盟，广东、浙江、江苏、上海、北京、湖北、山东、安徽、河南、福建10个地区建设的公共充电桩占比达71.2%，充电基础设施明显聚集在东部沿海地区以及经济发达省市。实际上，相关部门也考虑到了配套设施等方面的问题。工信部多次提及，要加强新能源汽车下乡的售后运维服务保障，提出加快完善充换电设施网络等举措。针对补能基础设施，本次国务院常务会议强调，要聚焦制约新能源汽车下乡的突出瓶颈，适度超前建设充电基础设施，创新充电基础设施建设、运营、维护模式，确保“有人建、有人管、能持续”。就售后服务保障，会议提出，要引导企业下沉销售服务网络，鼓励高职院校面向农村培养维保技术人员，满足不断增长的新能源汽车维修保养需求。会议还指出，要进一步优化支持新能源汽车购买使用的政策，鼓励企业丰富新能源汽车供应，同时加强安全监管，促进农村新能源汽车市场健康发展。此外值得注意的是，近年来“光储充”一体化概念受到市场追捧，农村市场也是其实现落地的理想“试验田”。“光储充”一体化即“光伏+储能+汽车充电”模式，被认为是解决新能源汽车充电问题的理想方案，而农村地区“一户一院”的居住形式以及闲置土地、屋顶，都为光伏和储能提供了天然便利。
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